Penelitian ini bertujuan untuk menjawab dua pertanyaan terkait kewenangan pemerintah daerah dalam pengangkatan dan penempatan pns dalam jabatan. pertama, bagaimana peran pemerintah daerah dalam mengangkat dan menempatkan pegawai negeri sipil dalam jabatan berdasarkan prinsip “ the rigt man on the right place and the right man behind the job .“ kedua, sistem pengisian jabatan administrasi berdasarkan sistem hukum kepegawaian dan undang-undang nomor 5 tahun 2014 dapat dilakukan dengan 2 (dua) model yaitu sistem karier tertutup / jabatan tertutup (close career sytem) dan sistem karier terbuka / jabatan terbuka (open career system). tipe penelitian ini merupakan penelitian hukum normatif yang bertujuan untuk menganalisis mengenai pengaturan pegawai negeri sipil serta pengangkatan dalam jabatan menurut hukum positif di indonesia. data yang digunakan dalam tesis ini terdiri dari data primer,data sekunder yaitu data yang didapatkan dalam sumber-sumber hukum berupa peraturan perundang-undangan, buku, jurnal, artikel- artikel,makalah dan majalah.

This research aims to answer two questions related to the authority of local governments in the appointment and placement of civil servants in positions. first, what is the role of local governments in appointing and placing civil servants in positions based on the principle of " the right man on the right place and the right man behind the job”. second,the system for filling the positions of administration based on the legal system of personnel and law no. 5 of 2014 can be done in two (2) models of career system closed / office closed (close career system) and an open career system (open career system). this type of research is a normative legal research that aims to analyze the regulation of civil servants and appointments in positions according to positive law in indonesia. the data used in this thesis consists of primary data, secondary data, namely data obtained from legal sources in the form of laws and regulations, books, journals, articles, papers and magazines.